中国最初的“天府”是指在古代关中地区的都城，如商代时期的朝歌、武王伐纣后建立的镐京、西周时期的镐京等。然而，随着历史的变迁，成为了后来成都平原的“天府”。
发展成为了成都平原的“天府”主要有以下几个原因：
1. 自然环境：成都平原地处四川盆地中部，气候温和湿润，土壤肥沃，适宜农业生产。这为成都平原的发展提供了良好的自然条件。
2. 农业发展：成都平原的土壤肥沃，适宜农作物的种植，早在古代就是重要的农业基地之一。种植业的发展促进了人口增长和城市化进程。
3. 交通便利：成都平原地势平坦，水系发达，有丰富的淡水资源，便利了水运交通的发展。此外，古代成都平原还是连接西南和中原地区的重要交通要道，成为了南方和北方之间的商贸集散地。
4. 政治因素：古代中国政权的更迭也在一定程度上促进了成都平原的发展。历史上，成为了多个朝代的都城，如刘宋、北周、唐朝等，这些朝代的政治中心的迁移，也带动了成都平原的经济和文化繁荣。
总的来说，成为了成都平原的“天府”，是由于其优越的自然环境、农业发达、交通便利以及政治因素等多个原因的综合作用。这使得成都平原成为了一个经济繁荣、人口密集的区域，成为了重要的政治、经济和文化中心。
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